贵州省人民政府令
（第146号）
《贵州省人民政府关于2013年度取消和调整行政许可项目的决定》已经2013年11月1日省人民政府第14次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长 陈敏尔
2013年12月5日
贵州省人民政府关于2013年度取消和调整行政许可项目的决定
经审核，省人民政府决定公布2013年度取消和调整的行政许可项目，其中：取消和部分取消的行政许可项目3项，下放管理层级的行政许可项目31项，转变管理方式的行政许可项目2项，合并36项行政许可项目为19项。
对于取消的行政许可项目，原实施机关要将工作重点转移到依法监管上来，做好工作衔接，避免出现管理真空。对于下放的行政许可项目，原实施机关要加强对新实施机关的业务指导、培训和监督，新实施机关要主动衔接，完善制度，搞好服务，抓好落实。对于转变管理方式的行政许可项目，实施机关要切实转变职能，提高效率，搞好服务。
附件：1、省人民政府决定取消和部分取消的行政许可项目目录（3项）
2、省人民政府决定下放的行政许可项目目录（31项）
3、省人民政府决定转变管理方式的行政许可项目目录（2项）
4、省人民政府决定合并的行政许可项目目录（36项）
附件1
省人民政府决定取消和部分取消的行政许可项目目录（3项）
序号项目名称取消依据原实施机关备注1核发煤炭生产许可证 《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》（中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于2013年6月29日通过） 省能源局 2设立煤炭经营企业审批《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》（中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于2013年6月29日通过）省能源局 3演出经纪机构有关事项变更许可《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》（国务院令第638号）省文化厅该项许可属于我省“设立演出经纪机构及有关事项变更的许可”的子项，“设立演出经纪机构的许可”仍继续实施。
附件2
省人民政府决定下放的行政许可项目目录（31项）
序号项目名称设定依据原实施机关下放后的实施机关 1 权限内金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）《贵州省金融机构银行业安防设施建设专家评审工作实施方案》（黔公通〔2006〕119号）省公安厅市（州）、省直管县（市）人民政府公安部门 2 举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）省公安厅市（州）、省直管县（市）人民政府公安部门 3假肢和矫形器（辅助器具）生产装配企业资格认定《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）省民政厅 市（州）、省直管县（市）人民政府民政部门 4省属企业实行其他工时制度的审批《中华人民共和国劳动法》省人力资源社会保障厅 市（州）、省直管县（市）人民政府人力资源社会保障部门5中央驻黔和省级单位主办或扶持劳动就业服务企业认定《劳动就业服务企业管理规定》（国务院令第66号） 省人力资源社会保障厅 市（州）、省直管县（市）人民政府人力资源社会保障部门6燃煤火电厂防治污染设施拆除或者闲置审批《中华人民共和国环境保护法》省环境保护厅 市（州）、省直管县（市）人民政府环境保护部门 7管道供气能力5000户以上或储气规模200吨以上燃气企业经营许可证核发《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）《贵州省燃气管理条例》省住房城乡建设厅 市（州）、省直管县（市）人民政府住房城乡建设部门 8权限内兽药、农药广告内容审查《中华人民共和国广告法》《农药管理条例》（国务院令第326号）《兽药管理条例》（国务院令第404号）《农药管理条例实施办法》（农业部令第38号）《兽药广告审查办法》（国家工商总局、农业部令第29号）《农药广告审查办法》（国家工商总局、农业部令第88号）省农委 市（州）、省直管县（市）人民政府农业行政部门9矿藏开采、工程建设征用或使用草原70公顷及以下的审核《中华人民共和国草原法》《草原征占用审核审批管理办法》（农业部令第58号）省农委市（州）、省直管县（市）人民政府农业行政部门10单位和个人从事农业转基因生物生产、加工批准《农业转基因生物安全管理条例》（国务院令第304号）《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2007〕33号）省农委市（州）、省直管县（市）人民政府农业行政部门11建立地方种畜禽场审批《种畜禽管理条例》（国务院令第153号）省农委市（州）、省直管县（市）人民政府农业行政部门12设立拍卖企业及分公司的审核许可《中华人民共和国拍卖法》《拍卖管理办法》（商务部令第24号）《贵州省拍卖管理办法》（省政府令第81号）省商务厅 市（州）、省直管县（市）人民政府商务部门13报废汽车回收企业资格审核 《报废汽车回收管理办法》（国务院令第307号）省商务厅 市（州）、省直管县（市）人民政府商务部门14鲜茧收购资格认定《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）省商务厅 市（州）、省直管县（市）人民政府商务部门15对外劳务合作经营资格核准《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）省商务厅 市（州）、省直管县（市）人民政府商务部门16外商投资企业设立境外分支机构审批《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）
《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（外经贸部令1995年第6号）省商务厅 市（州）、省直管县（市）人民政府商务部门17权限内外商投资企业设立及变更审批《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）
《旅行社条例》（国务院令第550号）《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（外经贸部令1995年第6号）省商务厅 市（州）、省直管县（市）人民政府商务部门18酒类生产者销售酒类许可《贵州省酒类生产流通管理条例》省商务厅 市（州）、省直管县（市）人民政府商务部门19互联网上网服务营业场所经营单位的设立、变更许可《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号） 省文化厅市（州）、省直管县（市）人民政府文化行政部门 20从事碘盐加工的盐业企业卫生许可《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》（国务院令第163号）省卫生厅 县级人民政府卫生行政部门 21重大中医药科研成果的推广、转让、对外交流以及中外合作研究中医药技术的审批《中华人民共和国中医药条例》（国务院令第374号）省卫生厅县级人民政府卫生行政部门 22出售、收购、利用国家二级保护陆生野生动物或其产品审批《中华人民共和国野生动物保护法》省林业厅市（州）、省直管县（市）人民政府林业行政部门 23外国人对国家重点保护野生植物进行野外考察审批《中华人民共和国野生植物保护条例》（国务院令第204号）《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）省林业厅市（州）、省直管县（市）人民政府林业行政部门 24出售、收购国家二级保护野生植物审批《中华人民共和国野生植物保护条例》（国务院令第204号）省林业厅市（州）、省直管县（市）人民政府林业行政部门 25建立固定狩猎场所审批 《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》省林业厅 市（州）、省直管县（市）人民政府林业行政部门 26兼营广告业务的省级事业单位广告经营资格审批《广告管理条例》《广告管理条例施行细则》（国家工商总局令第18号）省工商局市（州）、省直管县（市）人民政府工商行政部门 27开办视频点播业务乙种批准《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《广播电视视频点播业务管理办法》（国家广电总局令第35号）省广电局县级人民政府广电行政部门28可录光盘生产设备引进审核《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）省新闻出版局市（州）、省直管县（市）人民政府出版行政部门29权限内旅行社经营国家规定旅游业务的审批《旅行社条例》（国务院令第550号）省旅游局市（州）、省直管县（市）人民政府旅游行政部门30放射性药品使用许可《中华人民共和国药品管理法》《放射性药品管理办法》（国务院令第25号）《关于开展换发＜放射性药品使用许可证＞工作的通知》（国食药监安〔2003〕199号）省食品药品监管局省环境保护厅 市（州）、省直管县（市）食品药品监管部门、环境保护部门31涉及我省国民经济和人民生命财产安全的重大建设项目、重大技改项目以及跨地区重点工程项目的防雷装置设计审核和竣工验收《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第8号）省气象局市（州）、省直管县（市）气象行政部门
附件3
省人民政府决定转变管理方式的行政许可项目目录
（2项）
序号项目名称法律依据实施机关转变方式1跨地（市、州）或者跨省（自治区、直辖市）公路运输剧毒化学品核准《中华人民共和国道路交通安全法》《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》（公安部令第77号）省交警总队 许可权在县级人民政府公安机关交通管理部门，但需征求上级机关意见。2城乡规划师执业资格注册《中华人民共和国城乡规划法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）省住房城乡建设厅审批权在住房城乡建设部，省住房城乡建设厅提供相关服务 。
附件4
省人民政府决定合并的行政许可项目目录（36项）
序号实施机关合并前序号合并前项目名称合并后项目名称法律依据备注 1 省发展改革委1权限内外商投资项目核准权限内外商投资项目及企业向境外投资项目核准《指导外商投资方向规定》（国务院令第346号）《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）《外商投资项目核准暂行管理办法》（国家发展改革委令第22号）《国家发展改革委关于做好外商投资项目下放核准权限工作的通知》（发改外资〔2010〕914号） 2权限内企业向境外投资项目核准《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）《境外投资项目核准暂行管理办法》（国家发展改革委令第21号） 2 省教育厅3自费出国留学中介服务机构资格认定自费出国留学中介服务机构资格认定及开办外籍人员子女学校审批《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 4开办外籍人员子女学校审批《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 3 省无线电管理局 5业余无线电台（站）设置审批业余无线电台（站）设置、权限内无线电台（站）设置使用审批《中华人民共和国无线电管理条例》（国务院、中央军委令第128号）《个人业余无线电台管理暂行办法》（工业和信息化部令第22号） 6权限内无线电台（站）设置和使用审批《中华人民共和国无线电管理条例》（国务院、中央军委令第128号） 4 省司法厅7律师执业许可律师事务所及分所设立许可、律师执业许可《中华人民共和国律师法》 8律师事务所及分所设立许可《中华人民共和国律师法》 5 省住房城乡建设厅9权限内建筑施工企业安全生产许可证核发权限内建筑施工企业安全生产许可证、建筑施工特种作业人员操作资格证书核发《安全生产许可证条例》（国务院令第397号） 10建筑施工特种作业人员操作资格证书核发《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）《建筑施工特种作业人员管理规定》（建质〔2008〕75号） 6 省道路运输局11省际、市际道路客运及班线经营许可国际道路运输及省际、市际道路客运及班线经营许可《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号） 12国际道路运输经营许可《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号） 7 省高速公路管理局13确需在高等级公路非封闭路段搭接道口许可高速公路涉路施工许可审批《中华人民共和国公路法》《贵州省高速公路管理条例》 14跨越、穿越高等级公路建设桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施以及在高等级公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的审批《中华人民共和国公路法》《贵州省高速公路管理条例》 8 省省航务管理局15从事省际和跨地区水路运输业务及水路运输服务业务经营许可从事重要港口经营许可、省际和跨地区水路运输业务及水路运输服务业务经营许可《中华人民共和国水路运输管理条例》（国务院令第544号）《国内水路运输管理条例》（国务院令第625号）《贵州省水路交通管理条例》 16从事重要港口经营许可《中华人民共和国港口法》《贵州省水路交通管理条例》 9 省文化厅17权限内文物保护工程资质审批文物保护工程和移动文物修复资质审批《中华人民共和国文物保护法实施条例》（国务院令第377号）《文物保护工程管理办法》（文化部令第26号）《文物保护工程勘察设计资质管理办法》（文物保发〔2005〕18号） 18对从事馆藏文物修复、复制、拓印单位的审批《中华人民共和国文物保护法实施条例》（国务院令第377号） 10 省文化厅19设立经营性互联网文化单位审批互联网信息服务和设立经营性互联网文化单位审批《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号） 20互联网信息服务许可《互联网信息服务管理办法》（国务院令第292号）《教育网站和网校暂行管理办法》（教技〔2000〕5号）省教育厅、省新闻出版局、省食品药品监管局根据法律法规规定行使相应审批权。 11 省卫生厅21省级医师执业注册许可省级医师、护士执业注册许可《中华人民共和国执业医师法》《贵州省人口与计划生育条例》 22省级护士执业注册许可《中华人民共和国护士条例》（国务院令第517号） 12 省质监局 23权限内压力管道的设计、安装、检验单位和人员资格认定 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《中华人民共和国特种设备安全法》规定压力容器（含气瓶）、压力管道属特种设备，因此将第23项并入特种设备的设计、安装、检验单位和人员资格等审批事项。24权限内特种设备作业人员资格证核发权限内特种设备作业人员资格证核发《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）将第23项中的人员资格认定并入此项。 13 省质监局25D级压力容器设计单位资格许可权限内特种设备设计单位资格许可《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第440号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）《食品添加剂生产监督管理规定》（国家质检总局令第127号）《食品生产许可管理办法》（国家质检总局令第129号）将第23项中的设计资格认定与D级压力容器设计单位资格许可合并，名称改为“权限内特种设备设计单位资格许可”。 14 省质监局26国家规定范围内特种设备安装改造单位资格许可国家规定范围内特种设备安装改造单位资格许可《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）《关于调整改革特种设备行政许可工作的公告》（国家质检总局公告2009年第67号）将第23项中的安装资格认定并入此项。 15 省质监局27场（厂）内机动车辆的制造、改造、检验许可权限内特种设备检验检测机构核准《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）“场（厂）内机动车辆的制造、改造、检验许可”中，只有检验许可权在省质监局，制造、改造许可权在国家质检总局。28气瓶检测机构核准《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）《关于调整改革特种设备行政许可工作的公告》（国家质检总局公告2009年第67号） 16 省质监局29权限内计量检定人员计量检定证件核发权限内计量检定人员计量检定证件核发《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》《计量检定人员管理办法》（国家质检总局令第105号） 30测绘计量检定人员资格认定《中华人民共和国计量法实施细则》 17 省新闻出版局31权限内印刷企业接受委托印刷内部资料性出版物核准权限内印刷企业接受委托印刷内部资料性出版物、接受委托印刷宗教用品和宗教内容的内部资料性出版物核准审批《印刷业管理条例》（国务院令第315号） 32印刷企业接受委托印刷宗教用品和宗教内容的内部资料性出版物审批《印刷业管理条例》（国务院令第315号） 18 省食品药品监管局33权限内药品生产企业的药品生产质量管理规范认证药品生产（委托生产）企业许可和权限内药品生产企业的药品生产质量管理规范认证《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》（国务院令第360号） 34药品生产（委托生产）企业许可《中华人民共和国药品管理法》《血液制品管理条例》（国务院令第208号） 19 省食品药品监管局35药品经营（批发）质量管理规范认证药品经营（批发）企业许可和药品经营（批发）质量管理规范认证《中华人民共和国药品管理法》《关于印发＜药品经营质量管理规范认证管理办法＞的通知》（国食药监市〔2003〕25号） 36药品经营（批发）企业许可《中华人民共和国药品管理法》《血液制品管理条例》（国务院令第208号）