手续没办下来，先等待。这不是急一时的事情。找出证件没办下来的原因。祝早日成功。
这个问题，要看你办不下来的原因是什么？是因为规划问题，是土地问题，是环保问题，是生产许可问题，还是其它问题？
分别回答如下：
一，规划问题
农副产品加工可以解决农产品原料销售难问题，可以使农产品增值，可以增加农民收入，完全符合国家政策。如地方不批准，可能是当地有专门的发展统一规划，如专门的农产品加工集聚园区，专门的食品加工园区，题主要按照当地的按排，进园区，规划就不成问题了。
二，土地问题
本来土地紧张，适逢乡村振兴战略实施，用地指标更难得到。但不论怎样，当地政府对农产品加工用地还是会给的，但有可能对投资规模要求有一定的额度，投资少的可能不予考虑，投资多的当然审批。如果题主投资少，可追加投资。
三，环保问题
环保是企业重要的环节。要提高思想认识，要重视环保方面的要求。该上环保设施的一定要上，污水，废气，废弃物等指标经处理后一定要达标排放。
四，营业执照，生产许可证问题
现在营业执照很容易办理，几个工作日就能拿到。生产许可证麻烦一点，但只要如卫生，设备，检验，厂房等条件符合要求，总起来办理也不太难。现在县区即可办理。
五，其它问题
任何事都是开头难，题主要树立坚持到底的信心，不要急躁，向有关部门多走几次，找出办不下来的根源，寻求解决的路径。
也可找一些做农副产品加工的专家咨询一下问题所在。
如果确实不能办下来，那就改变思路，换个行业。俗语说的好，三百六十行，行行出状元。只要你情系农民，为民着想，相信你会成功的。